文章摘要
大占补政策实施背景下耕地恢复潜力识别与分级
Identification and Classification of Cultivated Land Restoration Potential under the Background of the "Large Occupation and Compensation" Policy
投稿时间:2025-03-03  修订日期:2025-06-10
DOI:
中文关键词: 耕地恢复  大占补  潜力识别  宜耕性评价  即可恢复  工程恢复
英文关键词: cultivated land restoration  large occupation and compensation of cultivated land  potential Identification  suitability evaluation  recoverable land  engineerable recoverable land
基金项目:湖北省自然资源科技项目(ZRZY2025KJ21)
作者单位邮编
闫明阳 武汉市自然资源和规划信息中心 430014
童秋英* 武汉市自然资源和规划信息中心 430014
金曼齐 武汉市自然资源和规划信息中心 
涂琴 武汉市自然资源和规划信息中心 
张怡冉 武汉市自然资源和规划信息中心 
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中文摘要:
      科学识别耕地恢复潜力重点区域及开展宜耕性分级评价对于落实耕地“大占补”政策、保障国家粮食安全及支撑区域经济高质量发展具有重要意义。本研究以武汉市为研究区,基于“三调”数据,以标注“即可恢复”或“工程恢复”的非耕农用地地块为理论潜力最大值,从国土空间规划、自然适宜性、基础设施条件和地理区位条件等多个维度分别构建限制性评价指标和宜耕性评价指标,定位测度与识别耕地恢复潜力重点区域及空间分布格局。结果表明:1)从限制性和宜耕性两个方面构建耕地恢复潜力识别与分级方法体系,明确耕地恢复潜力重点区域,有助于提高耕地恢复项目立项选址、优先序计划制定和指标分配的科学性与合理性。2)扣除限制性因素后,武汉市耕地恢复潜力面积532.97km2,耕地恢复潜力较大,中心城区耕地恢复潜力资源极为稀缺,98.6%的耕地恢复潜力位于外围开发区和新城区。3)武汉市耕地恢复潜力宜耕性综合评价分值介于[64,98],平均值为83.9分,由高到低分为最适宜耕种区、较适宜耕种区、一般适宜耕种区和低适宜耕种区4个等级,面积分别为157.39、200.11、146.40 km2和29.07km2,占比分别为29.5%、37.5%、27.5%和5.5%,针对不同类型区实施相应的恢复计划与针对性措施,能最大程度地降低恢复后再度抛荒的风险。4)武汉市2023年度83.57%的恢复耕地位于宜耕性评价范围,其中位于最适宜耕种区和较适宜耕种区占比最高,研究成果与实际情况高度吻合。本研究可为“大占补”政策实施背景下开展耕地恢复项目立项选址、优先序计划制定提供方法借鉴,对地方政府推进耕地保护工作具有重要指导和实践价值。
英文摘要:
      耕地“大占补”政策颁布实施,亟需开展耕地恢复潜力重点区域识别和耕地恢复整改优先序研究。文章以武汉市为研究区,综合国土空间规划、自然适宜性、基础设施条件和地理区位条件等维度选取限制性和宜耕性评价指标,构建了基于地块尺度的耕地恢复潜力重点区域识别模型,定量、定位测度与识别耕地恢复潜力重点区域并开展了宜耕性分级评价,探究空间格局特征,相较于以往基于流域尺度的定性分析方法更具指导性与实操性。
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